北京市在经过十几年的东征北扩之后,猛然转身,开始一路向南发展。固安的崛起,与北京这一城市发展大势密不可分。
从《北京城市总体规划(2016年-2035年)》可以清晰地看出,西部和北部板块的发展定位是生态涵养区,功能在于生态保护、水源涵养、休闲旅游和绿色产品供给。北京的东部板块,无论是火热建设的北京城市副中心,还是房地产业高度发达的北三县(即燕郊、香河、大厂),都显然缺乏充足的建设空间来支撑北京的外溢发展。因此,在城市经济迈向高质量发展的全新进程,北京必然以京南板块为重点。
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“天安门正南50公里”的固安,地处位于北京、天津、黄金三角的腹地,与北京仅隔着一条永定河,距离北京新机场15公里,被称作“京南第一城”。2010年开始,固安便喊出全方位对接北京“城南计划”的发展策略,按照“京南卫星城”的发展定位,完善城市基础设施,扩容工业区发展,加大招商引资力度。彼时,北京正针对长期“北强南弱”的城市格局,如火如荼地进行南城建设,通过“一轴一带多园区”的城南行动计划,转变北京南部区域经济风貌。
至今,经过三个阶段的“城南计划”落实发展,北京南地区在环境质量、公共服务、高端产业布局、交通基础设施和生态品质等层面,已基本补齐了短板,正在成为首都发展的新高地。在这其间,与北京南城一河之隔的固安大地上,紧跟北京南城发展战略和整体规划的步伐,翻滚着城市建设协同发展的热潮,城市面貌焕然一新。
眼下,固安作为京南板块的门户城市,已成为承接北京外溢的高新技术产业及人口的重点城市,进入区域价值的井喷期。
狂飙:承接北京产业外溢的首善之地
从2018年开始,京津冀协同发展战略进入向中期目标迈进的关键时期,产业、人口、交通等城市资源面临着洗牌重构的新机遇。
财经专栏作家叶檀认为,随着京津冀一体化发展成果显现,北京的虹吸效应逐渐减弱,外溢效应正在迅速增加。环京板块成为承接北京外溢产业的主场,固安更是凭借宜居宜业宜产的居住生活环境,成为承接北京产业外溢的首站之地。
据了解,近年来固安在承接承接北京外溢产业的过程中,重点瞄准了高新技术产业,积极搭建大项目“产业链-产业集群-产业基地”的现代产业格局。一方面,固安通过建设国家示范技术创新基地,以优惠政策主动吸引物联网、高新材料、无人驾驶、智慧物流等创新产业落户,推动本地产业结构升级;另一方面,固安在承接北京外溢的传统制造工业时,积极探索新旧动能转换模式,帮助传统产业在固安实现创新升级,提升产值。