西安楼市约束升级：6次调整不能匹配7项新人才政策？西安新城的一位房地产经纪人20日下午对中鑫经纬的客户表示：“新政策一出台，我的三位客户就买不起房子，他们的首付已经准备好了。”

　　对一些人来说，监管的升级并不奇怪。三天前，国家统计局公布了5月份70个大中型城市商品房销售价格的变化情况，显示西安市新增住房销售价格在70个城市中以每年第一的速度上涨，连续6个月在70个城市中以同年同期的涨幅居首位。分析人士认为，西安房价的快速上涨与其宽松的人才政策密切相关。

　　2017年初，西安加入有限采购团队。自2017年1月1日起，西安市和非西安市户籍居民只能在本市6个区（新城、北林、莲湖、雁塔、未央、霸桥）购买新住房（包括新住房和二手房）。

　　2017年4月，西安市提高了商品房贷款和公积金贷款首付比例，进一步扩大了限购范围。新二手房的销售被限制了两年。2017年6月底，新的房屋销售限制延长至5年。外国人需连续两年（含两年）以上缴纳个人所得税或者社会保险凭证。

　　2017年9月出台限价政策。2018年6月24日，西安市暂停向企事业单位等单位出售住房。除了此次限购升级外，西安至少出台了六项主要监管措施。限购、限贷、限售、限价的房地产政策都已在西安落地，其实力也不能说是不严格的。

　　但房价仍然“走自己的路”。据国家统计局数据，截至2019年5月，西安市新增商品房价格连续39个月上涨，新增商品房价格连续41个月上涨。今年5月，西安市新房销售价格年均上涨2%，在70个大中型城市中排名第一，同比上涨24.4%，连续6个月位居70强城市之首。

　　据房地产经纪人介绍，自2016年底以来，西安市房地产市场一直处于良好状态，房价一直在上涨。根据诸葛住房研究中心的数据，5月份西安市新房平均售价为13100元/平方米，二手房平均售价为15791元/平方米。国家统计局统计数据显示，与2015年相比，西安市新增住房价格上涨58.8%，与合肥市同期排名70个城市第一，二手房价格上涨23.6%。西安市房地产市场调控政策没有取得明显成效的原因是，从行业角度看，这与西安市宽松的人才政策有很大关系。据统计，西安市在两年内已对户籍政策进行了7次升级，使户籍政策更加宽松。

　　2017年3月1日，西安出台了新的户籍政策，率先在全国同一城市推行“流程最简单、门槛最低、条件最差”的政策，放宽普通高校毕业生的居住限制，放宽科技人员的居住条件。清理集体户籍单位，放宽“用人单位”的概念界定，降低技术人员安置条件，降低投资和税收法规。减少住房购买和居住条件，减少西安市区长期就业和法定常住人口社会保障金缴纳期限。